简介：中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点，并获取时事政治热点、时政模拟题、时事大事记及时事政治热点汇总等。今天我们注目--时政热点：提高经济发展质量必需增加雾霾污染。

作者：复旦大学经济学院副院长、教授　陈诗一上个周末开始，京津冀部分地区重现雾霾天气，10个城市纳响重污染应急警报。减少还包括雾霾在内的污染废气，不仅是环境保护的必须，而且是提高经济发展质量、前进管理能力现代化的内在市场需求。现代科学分析找到，雾霾污染对大中城市经济发展质量的负面影响明显低于小城市。

对于大中城市而言，PM2.5浓度每下降1微克/立方米，人均实际GDP上升1295元;而对于小城市，人均实际GDP仅有上升103元。同时，研究找到小城市的管理效果好于大中城市。政府环境治理力度每提升1，大中城市的PM2.5浓度上升1.205微克/立方米，小城市的PM2.5浓度上升幅度却低约2.162微克/立方米。

这一出现异常结果背后的经济学逻辑十分直观：尽管小城市对环境治理的推崇程度整体高于大中城市，但给与某种程度的推崇程度，小城市往往需要更容易通过行政命令、问责等立竿见影的方式来必要增加污染。从时间维度来看，近年来政府环境治理效果要好于以前。比如，2009年以来，政府环境治理力度每提升1，PM2.5浓度上升1.636微克/立方米;而2008年以前，这一数据仅有为1.305微克/立方米。

这与环境治理政策继续执行力度大大增大保持一致。新时代，如何打好污染防治攻坚战?如何通过政府环境治理来增进经济高质量发展?构建这样的双赢目标，必不可少对环境污染、经济发展二者关系的系统做到，也造就对政府环境治理效果的科学评估。基本的结论是：雾霾污染激化明显减少经济发展质量;城市化与人力资本，是雾霾污染影响经济发展质量的两个最重要传导渠道;政府环境治理需要有效地减少雾霾污染，从而增进经济发展质量提高;雾霾污染对经济发展质量的负面影响因城市规模而异，且随时间推移负面效应更加明显。上述研究结论具备最重要的政策含义。

一段时间以来，在GDP崇拜的影响下，一种对经济发展和雾霾污染关系的广泛观点是，雾霾排放量不可避免地伤害经济发展。由此，一些地方政府对雾霾污染听之任之。

然而，环境支撑的容量是受限的，通过大大的污染废气来推展经济快速增长预见不可持续。粗放式的经济快速增长方式是造成雾霾污染日益减轻的罪魁祸首，雾霾污染又通过城市化进程、人力资本等渠道更进一步影响经济发展质量。

这样的恶性循环、两难困境，唯有通过继续执行合理有效地的政府环境治理政策才需要获得密码。这里的政府环境治理政策，既还包括提升环境研发投放、合理征税环境税、全国统一的废气权交易市场建设等经济手段，也包括制订环境保护条例、施行环境保护法规等手段，还包括必要施行节能减排的行政命令、推展生态环境保护的产业政策和财政政策，等等。只有生态环境治理能力和水平获得有效地提高，继续执行的生态环境治理政策合理且有效地，生产要素才能大大从陈旧的高能耗、低废气部门向高效的低能耗、较低废气部门流动，高能耗、低废气部门存留下来的生产要素投放质量才需要获得提高，经济结构才需要大大优化，经济整体的全要素生产率和经济发展质量才需要大大提升。

这正是供给外侧结构性改革在处置环境保护和经济发展关系问题上的核心要义所在。更加多涉及信息请求采访中公时事政治[正当理由声明]本文源于网络刊登，专供自学交流用于，不包含商业目的。

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